El gobierno de Estados Unidos intensificó aún más el 2 de este mes las restricciones a la industria semiconductora china, lo que ha despertado un gran interés en la industria internacional. Según los informes de Lianhe Zaobao y Reuters, esta vez Estados Unidos ha impuesto nuevas restricciones a la exportación a China de chips de memoria de ancho de banda alto (HBM), 24 herramientas de fabricación y tres tipos de software, con el objetivo de impedir que China obtenga más chips de almacenamiento avanzados y herramientas de fabricación de alta gama. Esta nueva medida no solo afecta a los productos exportados directamente de Estados Unidos a China, sino que, de acuerdo con la Regla de Productos Directos Extranjeros (FDPR, por sus siglas en inglés) promulgada por el Departamento de Comercio de Estados Unidos, cualquier producto relacionado fabricado con tecnología o software estadounidense, incluso si se fabrica en un tercer país, también debe obtener una licencia especial para ser exportado a China. Esta regla ha ampliado el alcance del control de Estados Unidos en el campo de la tecnología china y tiene un impacto potencial en economías como Singapur que mantienen estrechos lazos comerciales con China.
Singapur es una importante fuente de importación de equipos de fabricación de semiconductores de China. Según los datos de la Aduana de China, en los primeros tres trimestres de este a?o, el monto de los equipos de semiconductores importados por China de Singapur alcanzó aproximadamente 5.187,86 millones de dólares estadounidenses, solo superado por Japón y Holanda. Sin embargo, Japón y Holanda obtuvieron una exención en estas medidas, mientras que Singapur no está incluido en la lista de exenciones. Esto significa que después de la ampliación de la aplicación del FDPR, las empresas de Singapur enfrentarán un control más estricto en la venta de equipos de semiconductores a China en el futuro, y las empresas necesitarán obtener una licencia especial de las autoridades estadounidenses para exportar con éxito. Singapur, como uno de los principales países de la industria global de semiconductores...Exportación de equiposUno de los países con el mayor crecimiento, con una tasa de crecimiento del 23% durante el período de 2007 a 2022. Esta actual actualización de los controles plantea retos a la capacidad de adaptación de la cadena de suministro, la flexibilidad operativa y la estrategia de mercado de los operadores locales.
El director ejecutivo de la Asociación de la Industria Semiconductor de Singapur, Hong Weisheng, se?aló durante una entrevista con Lianhe Zaobao que las nuevas restricciones harán que la operación de las empresas locales en materia de cadena de suministro y cumplimiento normativo sea más compleja. Las empresas deben mantener China como un mercado importante y, al mismo tiempo, cumplir con las disposiciones estadounidenses, buscando un delicado equilibrio entre ambos. Varios fabricantes internacionales de equipos semiconductores han establecido fábricas o ampliado sus negocios en Singapur en los últimos a?os, incluyendo Applied Materials de EE. UU., KLA de EE. UU., el grupo neerlandés NTS, así como la fábrica de wafers conjunta formada por VIS de Taiwán y NXP Semiconductors. Todas estas empresas desarrollan negocios en China. Por ejemplo, entre febrero y abril de este a?o, el mercado chino representó el 43% de las ventas de Applied Materials; NXP también se ha dedicado a construir una cadena de suministro en China para satisfacer las necesidades de sus clientes locales. Sin embargo, la ampliación de la fuerza de control de EE. UU. puede hacer que estas empresas ajusten sus modelos de producción y suministro entre Singapur y China.
Singapur tiene un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, pero los expertos se?alan que esto no puede eximir completamente a Singapur de los efectos de la última política de control de exportaciones de Estados Unidos. La investigadora invitada Maria Monica Wihardja analizó durante una entrevista que la ampliación del alcance de la implementación de la FDPR por parte de Estados Unidos plantea retos potenciales para las exportaciones de semiconductores y alta tecnología de Singapur. Ella también considera que, dado la tendencia de la política exterior de Estados Unidos en los últimos a?os, incluso si Singapur es un socio de libre comercio de Estados Unidos, no puede recibir una exención especial en este tipo de áreas de control de tecnología de alta sensibilidad.
Además de esto, Singapur también debe estar alerta a ser considerada un tránsito para productos "limpiados". En el pasado, las empresas quizás intentaban aprovechar la reputación y el estatus neutral de Singapur para reetiquetar el origen de los productos y así eludir las restricciones a la exportación a China. Pero con el fortalecimiento de la revisión estadounidense, el espacio para estas operaciones está destinado a ser reducido. La inclusión de la empresa de Singapur Skyverse en la "lista de entidades" es un ejemplo de ello. El trasfondo de esta empresa está relacionado con Shenzhen Cefest, que está vinculado con la Academia de Ciencias de China, lo que demuestra que las autoridades regulatorias estadounidenses prestan mucha atención a las pistas de la cadena de suministro y las empresas relacionadas.
El vecino Malasia también figura en el ámbito de aplicación de la FDPR. Por parte de Malasia, se ha declarado públicamente que se pide a las empresas chinas que no utilicen el país como un tránsito para la reetiquetado de productos, con el fin de evitar los riesgos colaterales en el contexto de las fricciones comerciales y tecnológicas entre Estados Unidos y China.
Los analistas se?alan que los esfuerzos de Estados Unidos por contener el desarrollo tecnológico de China quizás provoquen presión a las empresas chinas a corto plazo, pero a largo plazo, esto podría impulsar a China a acelerar la autonomía y la innovación tecnológicas, con el fin de reducir su dependencia de la tecnología estadounidense en la manufactura avanzada y el dise?o de chips. La exención concedida por Estados Unidos a Japón y Holanda demuestra la asignación de estrategias en el contexto de la competencia tecnológica. Japón y Holanda tienen una alta autonomía tecnológica en ciertos campos de equipos semiconductores, por ejemplo, ASML de Holanda es líder mundial en la tecnología de máquinas de grabado de circuitos integrados, y su tecnología no depende gravemente de Estados Unidos. Por eso, Estados Unidos concede cierto grado de exención a estos países proveedores clave, evitando perturbar la cadena de suministro global del sector semiconductora.
Aun así, esto ofrece a Singapur otra dirección de pensamiento. Profundizar la cooperación con los países que obtuvieron exenciones podría ser una salida. Singapur podría aprovechar esto para mejorar su posición en la cadena industrial de semiconductores, enriquecer su cadena de suministro, reducir su dependencia de un solo mercado y aprovechar la ventaja tecnológica de Japón y Holanda para apoyar la actualización de las empresas locales. Ante los cambios constantes en la geopolítica y la lucha tecnológica, las empresas y los formuladores de políticas de Singapur deben evaluar con cautela cómo mantener la vitalidad y la competitividad de la industria dentro de los límites de la normativa.
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