El 29 de octubre de 2024, el Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció, en respuesta a las solicitudes de varias empresas y organizaciones sindicales estadounidenses, el inicio de investigaciones antidumping y antisubsidios sobre los productos de fibra moldeada termoformada (Thermoformed Molded Fiber Products) importados desde China y Vietnam. Esta decisión marca el inicio de un examen exhaustivo por parte de Estados Unidos sobre las importaciones de este tipo de productos, con el objetivo de determinar si existen prácticas de dumping y subsidios que estén causando o amenazando con causar da?o a la industria nacional relacionada.

Antecedentes de la investigación

Los solicitantes de esta investigación incluyen las siguientes empresas y organizaciones sindicales:

• Genera
• Tellus Products, LLC
• Sindicato Internacional de Trabajadores Unidos del Acero, Papel, Silvicultura, Hule, Manufactura, Energía e Industrias y Servicios Afines de Estados Unidos.(Sindicato Internacional de Trabajadores del Acero, Papel, Silvicultura, Caucho, Manufactura, Energía, Industrias Afines y Servicios).
• Sindicato de Trabajadores del Acero de Estados Unidos
• Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO)(AFL-CIO, CLC)

Estas empresas y organizaciones sindicales presentaron una solicitud ante el Departamento de Comercio de los Estados Unidos el 8 de octubre de 2024, solicitando una investigación antidumping y antisubsidios sobre los productos de fibra moldeada termoformada procedentes de China y Vietnam. Los solicitantes alegaron que los precios de importación de estos productos son inferiores al valor de mercado razonable y que podrían haber recibido subsidios gubernamentales injustos, lo que ha causado un impacto adverso en la industria nacional estadounidense.

Productos involucrados y código arancelario

Esta investigación involucra productos de fibra moldeada por termoformación clasificados bajo el código arancelario de Estados Unidos.4823.70.0020y4823.70.0040Bajo este rubro. Este tipo de productos se utilizan ampliamente en el campo de los envases ecológicos, como los envases para alimentos y los recipientes para comida para llevar, debido a su biodegradabilidad y características ecológicas, lo que ha generado un aumento en la demanda del mercado en los últimos a?os.

Cronograma de la encuesta

De acuerdo con el anuncio publicado por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, el cronograma de investigación de este caso es el siguiente:

1. Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC) determinación preliminar de da?o a la industria：
   • Se espera que el ITC lo haga a más tardar el22 de noviembre de 2024Emitir la determinación preliminar de da?o a la industria por dumping y subsidios.
   • Si la ITC determina que los productos de fibra moldeada termoformada importados causan o amenazan causar un da?o material a la industria nacional de Estados Unidos, el Departamento de Comercio continuará con las investigaciones detalladas sobre dumping y subsidios.
2. Resolución preliminar antidumping del Departamento de Comercio de Estados Unidos：
   • Se espera para2 de enero de 2025Emitir una resolución preliminar antidumping para determinar si es necesario imponer derechos antidumping provisionales a los productos involucrados de China y Vietnam.
3. Resolución preliminar antidumping del Departamento de Comercio de Estados Unidos：
   • Se espera para17 de marzo de 2025Realizar una determinación preliminar antidumping para decidir si es necesario imponer derechos antidumping provisionales a los productos involucrados procedentes de China y Vietnam.

Contenido de la encuesta

• Investigación antidumping: Tiene como objetivo determinar si los exportadores de China y Vietnam están vendiendo productos de fibra moldeada termoformada a los Estados Unidos a precios de dumping inferiores a los precios normales del mercado, lo que podría causar un impacto injusto en la industria relacionada de los Estados Unidos.
• Investigación sobre subvenciones: Se evaluará si los exportadores de China y Vietnam han recibido subsidios injustos por parte de sus respectivos gobiernos, los cuales podrían permitirles ingresar al mercado estadounidense a bajo costo, perjudicando aún más a los fabricantes nacionales de Estados Unidos.

Impacto futuro

Si el Departamento de Comercio de EE. UU. y la Comisión de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) determinan en sus resoluciones preliminares que estas importaciones causan un da?o material o amenaza de da?o a la industria nacional estadounidense, posteriormente podrían imponer derechos antidumping y compensatorios provisionales a los exportadores de China y Vietnam. Estas medidas provisionales entrarán en vigor antes de la resolución final para evitar mayores da?os al mercado.

Si el resultado de la resolución final respalda los cargos de la parte solicitante, Estados Unidos implementará formalmente medidas antidumping y compensatorias, imponiendo las tasas arancelarias correspondientes a los productos de fibra moldeada por termoformado de China y Vietnam, lo cual tendrá un impacto significativo en las exportaciones de las industrias relacionadas de ambos países en el mercado estadounidense.