Australia es un importante mercado de exportación de productos chinos para China. En 2022, el valor de las exportaciones bilaterales de productos alcanzó los 220.900 millones de dólares estadounidenses. China exporta principalmente equipos de procesamiento de datos, productos electromecánicos y muebles, mientras que importa de Australia principalmente mineral de hierro, gas natural, carbón y mineral de aluminio, entre otros.
1.2 Situación actual de las medidas antidumping
Los datos de la Comisión Australiana Antidumping muestran que Australia está implementando 76 medidas antidumping y compensatorias contra 27 categorías de productos de 20 países, de las cuales 29 están dirigidas a China. Especialmente en productos de acero, las medidas antidumping de Australia contra China representan una proporción significativa.
II. Análisis de las normas antidumping de Australia
2.1 Elementos constitutivos desde la perspectiva jurídica
Desde una perspectiva legal, el dumping es un acto de infracción, cuyos elementos constitutivos incluyen el acto fáctico, el da?o resultante, la relación causal y la culpa subjetiva. La investigación antidumping de Australia también se centra en estos cuatro aspectos.
2.2 Prácticas de dumping y valor normal
La práctica de dumping se refiere a la venta de productos por parte de los exportadores a un precio inferior al valor normal. El valor normal es un precio de venta que ha sido sometido a diversas pruebas y verificaciones, y su origen puede ser el precio de exportación al país investigado, el precio de venta doméstico o el precio de exportación a un tercer país.
2.3 Reglas para Condiciones Especiales del Mercado
Esta norma ha tenido un gran impacto en las empresas chinas en la práctica de las investigaciones antidumping. Las autoridades australianas, al calcular el valor normal, si consideran que existe una situación de mercado especial, utilizarán un precio de referencia externo en lugar del costo contable de la empresa.
Tercera, Reglas y Prácticas de Impuestos Combinados
3.1 Base legal del impuesto combinado
La Ley de Aduanas de Australia de 1901 estipula múltiples métodos de imposición de derechos antidumping, que incluyen el derecho ad valorem, el derecho específico, el derecho compuesto y el precio mínimo. En la práctica, el derecho compuesto es la principal forma de imposición de derechos antidumping en Australia.
3.2 Diferencia entre el período de imposición y el período de investigación
Durante el período de imposición de derechos, Australia recauda derechos antidumping basándose en el precio real de exportación. La clave aquí es que el precio de exportación durante el período de investigación y el precio real de exportación durante el período de imposición pueden diferir, lo que podría resultar en una discrepancia entre el monto del derecho impuesto y el margen de dumping real.
IV. Retos y Direcciones Futuras
Las normas antidumping de Australia y el método de impuestos combinados plantean una serie de desafíos complejos para las empresas chinas, especialmente para aquellas que exportan a Australia. Estas normas y bases legales requieren ser mejoradas y unificadas en la práctica futura. Al mismo tiempo, las empresas chinas también deben comprender y dominar estas normas de manera más profunda para responder de manera más efectiva a los posibles riesgos comerciales.
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